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金融抑制听起来是一个负面的政策安排，但在改革的前期却对中国经济增长和金融稳定发挥了正面的影响，这可以从两个方面来看：第一，大多数银行都是由国家控股，资金配置和定价也受到政府多方面的干预，这些都会带来效率损失。但是这个金融体系在把储蓄转化成投资的过程中是非常高效的，只要有储蓄存到银行，很快就能转化投资，直接支持经济增长。第二，政府干预金融体系，对金融稳定有一定的支持作用。最好的例子是在1997年亚洲金融危机期间，中国银行业的平均不良率超过了30%，但没有人去挤兑银行。原因就在于存款人相信，只要政府还在，放在银行的钱是有保障的。中国改革40年期间没有发生过一次系统性的金融危机，并不是说没有出现过金融风险，而是政府用国家信用背书，为金融风险兜底。反过来设想一下，如果中国在1978年就完全放开了金融体系，走向市场化与国际化，几乎可以肯定的是，中国一定已经发生过好几次金融危机了。

第四节　建设平安乡村健全落实社会治安综合治理领导责任制，健全农村社会治安防控体系，推动社会治安防控力量下沉，加强农村群防群治队伍建设。深入开展扫黑除恶专项斗争。依法加大对农村非法宗教、邪教活动打击力度，严防境外渗透，继续整治农村乱建宗教活动场所、滥塑宗教造像。完善县乡村三级综治中心功能和运行机制。健全农村公共安全体系，持续开展农村安全隐患治理。加强农村警务、消防、安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。健全矛盾纠纷多元化解机制，深入排查化解各类矛盾纠纷，全面推广“枫桥经验”，做到小事不出村、大事不出乡（镇）。落实乡镇政府农村道路交通安全监督管理责任，探索实施“路长制”。探索以网格化管理为抓手，推动基层服务和管理精细化精准化。推进农村“雪亮工程”建设。

一言以蔽之——谈，我们敞开大门；打，我们奉陪到底。先打一架再携手共赢的故事，在遥远的印度的确发生过。5年前OYO在印度时就与当地最大的OTA平台MakeMyTrip有过短兵相接，一度也曾遭遇下架风波。但很快OYO以额外支付约5%的佣金为条件与MakeMyTrip（携程最近成为其最大股东）达成了战略合作协议，并且后者还下架了OYO在印度模式类似的竞争对手，从仇人变成了结拜兄弟。2019年3月，双方又将合约续签了五年。

其实，无论是“国进民退”还是“民进国退”，在40年来的改革开放史中都已起伏出现多次，尤其是当经济出现波动、发展提换挡位的时候尤其如此。毕竟，相较于国企背后的支撑，民企更多地存在于市场第一线，无更多保障——“春江水暖鸭先知”，江冷天寒亦先感。

“长租公寓的出现满足了市场的需求，为租客提供了高效率、低成本寻找房源的方式。”南京大学法学院副教授宋亚辉研究经济法多年，在他看来，长租公寓打破了中国租房市场长久以来的C2C（房东对租客）模式，既为租客找房子减少了时间，还可以避免遇上黑心中介，加之出租房屋经过一定的装修，方便入住，自然受到租客的欢迎。

第二十七章　夯实基层政权科学设置乡镇机构，构建简约高效的基层管理体制，健全农村基层服务体系，夯实乡村治理基础。第一节　加强基层政权建设面向服务人民群众合理设置基层政权机构、调配人力资源，不简单照搬上级机关设置模式。根据工作需要，整合基层审批、服务、执法等方面力量，统筹机构编制资源，整合相关职能设立综合性机构，实行扁平化和网格化管理。推动乡村治理重心下移，尽可能把资源、服务、管理下放到基层。加强乡镇领导班子建设，有计划地选派省市县机关部门有发展潜力的年轻干部到乡镇任职。加大从优秀选调生、乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员力度。加强边境地区、民族地区农村基层政权建设相关工作。